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看得见、叫得应、用得好的“智慧河长”

2018/1/25 13:14:21

大河小沟、湖泊水库在一张图上清晰呈现,交接断面、污染源、水资源、河长公示牌等信息一目了然;各级河长只要点点手机就能上报、处理、反馈各种涉河事件,撰写电子版的“河长日志”;老百姓想要查询水质、寻找河长、举报投诉,只要定位、上传“随手拍”照片,所反映的问题5个工作日就可得到解决……这就是由bet360720信息科技公司研发的河长制管理信息系统。河长可以通过这个系统的PC端和移动端进行管理,公众可以通过APP、微信、热线电话等参与治水。

河长制管理信息系统的构建

河长制管理信息系统的建设按照“看得见、叫得应、用得好”的理念,结合河长制管理要求,构建了河道网格化管理体系,同时融合受理、管理、监督、考核四个机制。“看得见”体现在一套专题图,可直观展现;“叫得应”体现在一套管理系统,可量化管理;“用得好”体现在一套分析系统,可方便应用。河长制管理信息平台主要包括:一张图显示河道基础信息资料、水质、水情、水功能区、污染源分布等信息;河道分行政区域网格化管理、河长巡河管理;大数据智能分析与应用、智能预警、辅助决策系统;实现PC端、河长专业版APP、公众版APP与微信平台全覆盖。河长制管理体系见。

云平台建设:统一建设云服务中心,搭建云应用支撑平台。

前端设备建设:自动在线水质监测系统、视频监控、水治理相关工程项目。

数据中心:汇集水利、环保、住建、国土、林业等相关部门当前已有的各类数据,形成完整的河湖数据体系。基础数据包括:河流、河长、水利工程、水功能区、污染源、污水处理设施、取水口、排污口、监测断面、饮用水水源地、岸线规划、河道划界、畜禽养殖场、农村生活污水处理设施等信息。

业务数据包括:项目信息、水文监测数据、水质监测数据、视频监控数据、水域变化监测数据、河长巡查信息、事件处理信息等。数据格式要求标准化、规范化,以便实现跨部门和平台的河湖数据汇集、整合与共享,同时要方便查询展示各类数据,为各级河长和河道管理人员提供数据支撑。

大数据分析主要通过获得统一的数据,结合防洪预报预警模型、污染物迁移扩散模型、无结构网格水环境模型等,形成涉及水资源、水环境、水生态多方面的智能分析,提升水预测预报预警能力,为河长提供科学的决策方案。

PC端的应用

PC端工作平台主要提供巡查管理、日常工作管理、基础数据管理、事件上报、核实反馈任务处理、电话会议等功能。可集中展示用户关心的内容,支持用户自定义,各种数据以图表形式多维度展示。如点击“综合展现”按钮,出来一张电子地图,可看到河道情况,包括河道的基本信息、河长信息、一河一档、一河一策、交接断面、视频监控、污染源、公示牌等各种链接部件。点击“交接断面”按钮,各地从Ⅰ类到劣Ⅴ类的河道水质以不同的颜色标注,一目了然。点击“污染源”“视频监控”按钮可以实时监控河流周边有无企业偷排污水,一旦发现异常情况,可通过平台直接拨打企业主电话进行核查。此外,在省级河长的账号平台上,还可以“河长关系树”的形式,了解下辖的市、县、镇河道的基本情况及河长相关信息,并在页面上发起呼叫,直接与下辖河长进行通话。据了解,各级河长使用的系统功能是一样的,但所能查看的数据权限范围有所不同。在PC端,河长制办公室的工作人员可以借助系统查看信息、排名、考核督导,以及自动生成报表和相关报告,极大地减少了他们资料信息收集整理和编写报表报告的工作量。

 

移动终端的应用

移动终端的应用包括河长APP、公众版APP与微信公众号。各级河河长巡查处理流程长可借助河长APP或微信公众查询各类河湖、河长相关信息和报表,随时随地了解情况,指导工作。此外河长及河道管理人员、社会公众发现问题后可通过移动智能终端及时、便捷、准确上报问题,河长办公室收到后对上报的问题进行闭环处理。

巡查管理:采用上报、受理、处理、反馈的闭环机制,基层河长和巡查人员对所辖河道进行常态化巡查,发现问题后通过文字、照片、视频、语音等方式反馈,然后对问题进行处理,对处置结果进行核实,并由乡镇级河长结案。如村级河道管理人员发现问题可通过手机终端拍照上报,并通过系统标记河道位置。事件工单自动流转到市县级联络员手中,由联络员派单给镇级河长,镇级河长指派工作人员去处理;处理完成后,将处理结果拍照上传。将处理前后的照片进行对比,就能确认问题是否得到妥善处理。再如巡河员打开手机上的APP——河长制管理信息系统,就可以看到自己巡查的河段有没有被曝光或者被上级关注,然后开启“巡河轨迹管理”功能,开始一天的例行巡河。“巡河轨迹管理”会清晰记录巡河员一天的巡查情况。在巡河时,通过手机拍照或输入巡河日志,将沿途所见所闻即时上传,利用“曝光台”汇报需要上级主管部门协调解决的治水难题。与此同时,镇级、市级、省级河长也都能通过手机查看巡河员的即时情况,并作出指示。

有了这套系统等于让社会上多了无数双监视的眼睛,上至省里,下至镇街,都可以看到当前的河湖水质情况;老百姓一旦发现问题,随时随地都能举报,无论通过哪个层级将问题反映到系统里,一线工作人员都会应声而动,作为第一责任人马上到位并就地处理问题,事后还要在同一位置同一角度将治理后的情况拍照回传。